山東中農普寧藥業(yè)有限公司
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              農業(yè)部長(cháng)于康震:不能盲目擴大禁養區,拆遷應有補償!

              針對規模養殖場(chǎng)拆遷過(guò)程中出現的一些影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展和養殖戶(hù)收益的問(wèn)題,農業(yè)部副部長(cháng)于康震今日表示,不該禁養的不能禁,防止盲目擴大禁養范圍;該禁的要堅決禁,但要給予合理補償;拆遷不是主要的辦法,更不是唯一的辦法。要給予一定的過(guò)渡期。


                農業(yè)部14日舉行新聞發(fā)布會(huì ),主題是解讀《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養殖廢棄物資源化利用的意見(jiàn)》,并介紹貫徹落實(shí)安排。

                有記者問(wèn):規模豬場(chǎng)的拆遷可能會(huì )影響養殖戶(hù)的收入,該怎么保護他們的利益呢?

               

                于康震對此表示,據了解,近年來(lái),一些地方在治理畜禽養殖污染的過(guò)程中確實(shí)存在工作方式簡(jiǎn)單、片面的現象,從而影響到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和養殖戶(hù)的收益。

               

                例如,盲目擴大禁養區范圍,或者采取一禁了之、一拆了之的簡(jiǎn)單化方式,有的地方甚至提出了“建設無(wú)豬縣”的口號。他們沒(méi)有很好地統籌發(fā)展生產(chǎn)和保護環(huán)境的關(guān)系,導致部分養殖場(chǎng)戶(hù)的利益受到損害。

               

              農業(yè)部副部長(cháng)于康震介紹情況

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                他認為,出現這種偏差,思想根源就是沒(méi)有很好地堅持辯證思維和兩點(diǎn)論,遇到什么事情就走極端。

               

                于康震表示,針對這種現象,《意見(jiàn)》明確提出,要統籌兼顧、有序推進(jìn);獎懲并舉、疏堵結合。具體說(shuō)來(lái)有這么幾點(diǎn):

               

                一是不該禁養的不能禁。要科學(xué)劃定禁養區,防止盲目擴大禁養范圍。為此,環(huán)保部、農業(yè)部聯(lián)合制定下發(fā)了《畜禽養殖禁養區劃定技術(shù)指南》,要實(shí)事求是,科學(xué)分析,按照標準劃定。國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《“菜籃子”市長(cháng)負責制考核辦法》,以此督促地方政府落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制,避免只要環(huán)境不要生產(chǎn)的極端片面做法。

               

                二是該禁的要堅決禁,但要給予合理補償。禁養區主要包括飲用水水源保護區、自然保護區的核心區和緩沖區、風(fēng)景名勝區、城鎮居民區、文化教育科學(xué)研究區等等。在這些區域從事畜禽養殖,對周邊居民、環(huán)境影響比較大,該拆的要拆,該遷的要遷。但是,要充分照顧到養殖場(chǎng)戶(hù)的合法利益,給予合理的補償。涉及搬遷的養殖戶(hù),地方政府要積極協(xié)助落實(shí)養殖用地,指導養殖場(chǎng)戶(hù)按環(huán)保的要求來(lái)發(fā)展生產(chǎn)。這就是《意見(jiàn)》的宗旨。

               

                三是支持養殖場(chǎng)戶(hù)轉型升級,實(shí)現綠色發(fā)展。畜禽養殖污染是畜牧業(yè)發(fā)展中出現的問(wèn)題,所以也要用發(fā)展的辦法來(lái)解決。造成的問(wèn)題是長(cháng)期形成的,所以也需要一定的時(shí)間來(lái)解決,不是一蹴而就的事情。

               

                于康震說(shuō),對于畜禽養殖場(chǎng)的環(huán)保問(wèn)題,要以支持和鼓勵養殖場(chǎng)轉型升級、可持續發(fā)展為主,拆遷不是主要的辦法,更不是唯一的辦法。要給予一定的過(guò)渡期,不能簡(jiǎn)單地今天提出要求,明天就要達到,這顯然不客觀(guān),也不現實(shí)。要通過(guò)政策和資金的支持,引導養殖場(chǎng)戶(hù)發(fā)展種養循環(huán)、提升糞污資源化利用的能力,以實(shí)現生產(chǎn)和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。

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